堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是中國共產(chǎn)黨長期以來的經(jīng)驗總結(jié)，是新聞輿論工作應(yīng)當(dāng)始終遵循的基本方針。1981年1月29日，中共中央發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》提出：“報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚和批評的關(guān)系。要堅持以表揚為主的方針?！边@是“堅持正面宣傳為主”方針的先導(dǎo)。1989年，李瑞環(huán)同志在《堅持正面宣傳為主的方針》中指出：“新聞報道必須堅持以正面宣傳為主的方針。我認(rèn)為這是社會主義新聞事業(yè)必須遵循的一條極其重要的指導(dǎo)方針。堅持這個方針，就是要準(zhǔn)確、及時地宣傳黨的路線、方針、政策，實事求是地反映社會現(xiàn)實生活的主流，讓人民群眾用創(chuàng)造新生活的業(yè)績教育自己，形成鼓舞人們前進的巨大精神力量，在當(dāng)前就是要造成一個有利于穩(wěn)定局面的輿論環(huán)境?！保ㄗ?）此后，“正面宣傳為主”便作為一項極其重要的方針，引領(lǐng)我國新聞事業(yè)發(fā)展長達(dá) 20 余年。2008年6月20日，胡錦濤同志在人民日報社考察工作時，再次對新聞媒體堅持正面宣傳為主的方針作了要求。在這一方針指引下，一大批充滿正能量的新聞作品不斷問世，鼓舞人們?yōu)閲腋粡?、人民幸福、社會進步而奮斗。時至今日，“堅持正面宣傳為主的方針”已經(jīng)是一個層次多樣、內(nèi)涵豐富的概念體系，而團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁則是其基本價值取向。
第一，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，才能凝聚團結(jié)奮進、攻堅克難的強大力量。新聞輿論是對客觀事物本來面貌的反映。社會生活有具體的事情，又有整體的面貌。我國經(jīng)濟社會的主流是發(fā)展進步，基本面是向上向善向好的，消極負(fù)面的東西只是局部性的，屬于支流。堅持正面宣傳為主，才能真實反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展進步的全貌，有效發(fā)揮新聞輿論工作的導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書記指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量?！保ㄗ?）要為新的偉大斗爭凝心聚力，新聞輿論工作就要堅持正面宣傳為主，真實反映社會主流，最大限度地畫好同心圓、匯聚正能量。要堅持一滴水見太陽，小報道有大格局，從大局謀劃報道布局，從主流把握報道重心，使新聞輿論工作始終打在時代的鼓點上，活躍在火熱的生活中。
改革開放40多年來，我國新聞媒體堅持正確的輿論導(dǎo)向，采訪報道了大量有關(guān)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展事實，充分發(fā)揮了團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁作用。例如，2017年，人民日報、新華社、中央電視臺等媒體集中報道塞罕壩林場人50多年來艱苦奮斗，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地植樹造林，創(chuàng)造了沙漠變綠洲、荒原變林海的綠色奇跡。河北廣播電視臺播發(fā)《中華好家風(fēng)之我把青春獻(xiàn)給你——塞罕壩》《那片綠色，那群人》，通過對三代建設(shè)者代表的深入訪談，大力宣傳塞罕壩林場在高寒地帶科學(xué)造林育林、改善生態(tài)環(huán)境的成功經(jīng)驗，與中央新聞單位共同唱響“忠于使命、艱苦奮斗、科學(xué)求實、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，對全國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了示范帶動作用。
第二，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不是不要輿論監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準(zhǔn)確、分析客觀。”（注3）毋庸諱言，在我們這樣一個有著近14億人口的大國，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中不可避免地會存在不少熱點難點問題，社會上不可避免地還存在一些丑惡現(xiàn)象，人民群眾必然會有一些不滿意的地方。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，反映群眾呼聲，有利于改進黨和政府工作，疏導(dǎo)社會情緒、化解社會矛盾、推動問題解決、促進社會進步。從根本上講，輿論監(jiān)督和正面宣傳是一致的而不是對立的，關(guān)鍵是要把握好輿論監(jiān)督和正面宣傳的合理布局，統(tǒng)一部署組織正面宣傳和輿論監(jiān)督，在堅持正面宣傳為主的同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。當(dāng)然，輿論監(jiān)督要努力做到準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，這樣既是堅持黨性原則，也符合人民利益。
《人民日報》原總編輯范敬宜曾說：“不能簡單地認(rèn)為，只要版面上100%登的是正面報道，就算做到了正面宣傳為主了。更重要的是看正面宣傳是否成為一張報紙的基調(diào)和主旋律。從根本上說，以正面宣傳為主的這個‘為主’，是個傾向問題?！保ㄗ?）在這方面，我國近年來有不少突發(fā)事件的成功報道案例，如汶川特大地震災(zāi)害、甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害等報道。以2008年汶川地震的新聞報道為例，雖然特大地震造成的損失慘重，但各新聞媒體在對新聞素材的篩選和對新聞價值的方向性把握上，大多作出了科學(xué)正確的判斷和選擇，深入地震現(xiàn)場，直面災(zāi)難現(xiàn)實，在報道災(zāi)難的同時體現(xiàn)以人為本、尊重生命的價值取向，借助真實、準(zhǔn)確而專業(yè)的信息傳播起到了鼓舞士氣和凝聚人心的作用，為動員和發(fā)揮全國力量贏得抗震救災(zāi)的勝利打下堅實的輿論基礎(chǔ)。
注釋：
1.《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），人民出版社 1991 年版，第 730 頁
2.《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 155 頁
3.《習(xí)近平談治國理政》第 2 卷，外文出版社 2017 年版，第 333 頁
4.范敬宜：《正確理解正面為主的宣傳方針》，《新聞戰(zhàn)線》1990 年第 6 期
